歩いてきた道

韓国と北朝鮮の間には長い分断の歳月にわたり多くの葛藤がありましたが、分断の悲劇とその傷を癒すための対話や交流への努力も継続的に行われてきました。
1953年の韓国戦争休戦協定以後、南北は1971年に対話を改めて行いました。南北は、現在(2018年9月7日)まで、公式的に668回出会いました。

668

南北当局の対話

268

政治会談

154

人道主義関連の会談

60

社会・文化会談

51

軍事会談

135

経済会談

お互いの信頼関係構築と平和実現に向けた南北間の対話努力は、約50年間行われてきました。 2000年と2007年の南北首脳会談は、南北が敵対と対立の中でも 保ってきた対話の道に大きなマイルストーンを立てました。


1970

1970年代

南北は1960年代まで、国際冷戦の影響で対話ができませんでした。1970年代に入ってから、国際社会で和解・協力のムードが高まり、南北間の対話が始まりました。

1971年

南北赤十字代表会議

最初の南北対話は、1971年8月20日、離散家族問題を解決するため、南北の赤十字代表による会議でした。翌年の1972年8月から1973年7月まで、離散家族の住所や生死確認など5つの議題を議論する南北赤十字会談が7回行われました。

1972年

7∙4南北共同声明

1972年5月にソウルと平壌で会談した後、南北が分断してから初めて合意した7·4南北共同声明が発表されました。声明には、自主・平和・民族大団結という統一3原則を始めとして、誹謗中傷や軍事的挑発の中止、ソウルと平壌間の直接電話回線の設置などの内容が含まれました。しかし、世界的な冷戦の中で対立が続いたため、これは南北関係の進展までに繋げることはできませんでした。

1980

1980年代

1980年代初め、南北関係は大きな打撃を受けました。
しかし、1980年代半ばには、経済やスポーツなど幅広い分野で南北間の交流が活発に行われました。

1984年

1984年 9月18日

韓国の大雨災害を受けて、北朝鮮は救護物資の提供を提案し、韓国はこれを受け入れました。これは分断以来、初の人道支援に関する合意でした。また、同年11月の南北経済会談をはじめとして赤十字会談、国会会談予備会談などが相次いで開催されました。

1985年

1985年5月27日

1985年5月27日には、分断後初めて離散家族の再会に合意した第8回南北赤十字会談の本会談が開かれました。また、9月20日から4日間、離散家族の故郷訪問団と芸術公演団による相互訪問が実現し、南北住民の交流が行われました。

―1980年代半ばの南北は、経済やスポーツなど幅広い分野で交流が活発に行われました。

1990

1990年代

南北関係は、脱冷戦の流れに乗って
大きな進展を遂げました。

1990年9月

分断後初の総理級会談「南北高官級会談」が1990年9月に行われたのを皮切りに、全8回にわたり「南北高官級会談」が開かれ、1992年2月には「南北間の和解と不可侵および交流・協力に関する合意書(南北基本合意書)」が発効されました。

「南北基本合意書」より

南北は、1972年の「7·4 南北共同声明」の原則を再確認し、互いに双方の体制を認定・尊重、停戦状態を平和状態に転換させるために努力することで合意しました。なお、南北高官級会談では「和解」、「不可侵」、「交流・協力」の3つの分野における「南北基本合意書」の付属合意書と「韓半島の非核化に関する共同宣言」が採択されました。

2000

2000年代

韓国と北朝鮮は、2000年6月13日から15日まで、平壌で分断後初めてとなる歴史的な「南北首脳会談」を開催しました。金大中大統領と金正日総書記は、離散家族問題解決への努力や経済・社会・文化交流の拡大などを盛り込んだ「6·15南北共同宣言」に合意しました。

2000年

6∙15南北共同宣言

両首脳は、韓国の「連合提案」と北朝鮮の「ゆるやかな段階での連邦提案」は共通したものであると確認し、これを通じて統一問題に関して引き続き議論することにしました。つまり、南北がお互いに現在の体制を認め、平和的に共存し、段階的に交流と協力を通じて統一を成し遂げることで合意したと考えられます。

2007年

10∙4南北首脳宣言

2007年8月8日、韓国と北朝鮮は「南北首脳会談」が2007年8月28日から30日まで開催されることを同時に発表しました。しかし、8月18日に北朝鮮が水害を理由に会談の延期を求めてきたため、「南北首脳会談」は2007年10月2日から4日まで平壌で開催されることとなりました。 盧武鉉大統領と金正日総書記は、会談で停戦体制の終息と恒久的な平和体制構築の必要性に共感し、直接関わりのある3カ国または4カ国の首脳が韓半島で一堂に会して終戦宣言することを協力して推進することで合意しました。また、政治・軍事・経済・社会文化など、様々な分野で共同事業を進めていくことでも合意しました。 首脳会談の結果、「南北関係の発展と平和繁栄のための宣言(10·4首脳宣言)」が採択されました。これには2000年に発表された「6·15南北共同宣言」を具体的に履行する方法が盛り込まれました。

2017

「私たちはすでに韓半島に平和をもたらす方法を知っています。『6·15共同宣言』と『10·4首脳宣言』に立ち返ることです」

「南と北は二つの宣言を通じて、南北問題の主人(当事者)は我が民族であることを明らかにし、韓半島の緊張緩和と平和保障のための緊密な協力を約束しました。経済分野をはじめとする社会各分野での協力事業を通じ、南北が共同繁栄の道へ進めていくことを約束しました。南北が相互尊重を土台に結んだこの合意の精神は依然として有効です。そして、切実です。南と北が共に平和な韓半島を実現しようとしたその精神に戻らなければなりません。」 2017年7月6日 文在寅大統領のドイツ·ケルバー財団招請演説より

2018

2018年4月27日、11年ぶりに南北の首脳が板門店で対面しました。平昌で芽生えた韓半島の平和の種は、首脳会談という春の花を咲かせました。

文在寅大統領と金正恩朝鮮労働党委員長は、虚心坦懐に話し合い、持続可能な南北関係の発展と韓半島の恒久的平和の構築に関して真剣に議論しました。

会談は一日で終わりましたが、その内容は充実したものでした。午前の会談は100分以上行われ、「徒歩の橋」の散策で始まった両首脳2人だけの会談は40分余り続きました。両首脳は、議論の内容を『韓半島の平和と繁栄、統一のための板門店宣言』として直接発表し、過去とは全く異なる「韓半島の平和の時代の幕開け」を世界に告げました。

それからちょうど1カ月後の5月26日、南北の首脳は板門店で再会しました。

米朝首脳会談を控え、緊急な懸案について議論するために、2回目の首脳会談が電撃的に開かれたのです。この会談で、金正恩国務委員長は、韓半島の完全な非核化に向けた意志を改めて表明し、南北の首脳は「板門店宣言」を速やかに履行することを再確認しました。まるで友人とのありふれた対面のように行われた2回目の首脳会談。定期的な首脳会談に加え、必要に応じていつでも気軽に会うという新しい道が開かれました。  

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